Il existe d'énormes conflits juridiques derrière le développement du jeu en ligne . Cependant, aux États-Unis, de plus en plus d'États envisagent d'autoriser le jeu en ligne. 2014 devrait être l'année la plus chargée pour le développement de l'industrie du jeu en ligne aux États-Unis. Les opposants au jeu en ligne espèrent que le Congrès américain exercera une influence au niveau fédéral. Cependant, en raison des élections de mi-mandat de cette année, les deux partis au Congrès ont fait de leur mieux pour éviter de toucher à des sujets controversés. Par conséquent, il est difficile de introduire à court terme une réglementation sur les jeux d'argent en ligne au niveau fédéral.
10 États envisagent d'introduire des lois POGO
Ces dernières années, les jeux en ligne ont émergé dans le monde entier, ce qui a eu beaucoup d'impact sur l'industrie du jeu aux États-Unis, qui s'appuie sur les casinos traditionnels. Sous le lobbying et la promotion de groupes d'intérêts, certains gouvernements d'États aux États-Unis ont successivement adopté des lois permettant la légalisation des jeux d'argent en ligne.
Le 30 avril 2013, le Nevada a pris les devants dans la mise en œuvre du jeu en ligne, et les 8 et 26 novembre, le Delaware et le New Jersey ont emboîté le pas et ont adopté une législation pertinente pour autoriser le jeu en ligne. Bien que les projets de loi des trois États n'autorisent que certains jeux en ligne, ils ont sans aucun doute déclenché un boom législatif pour les jeux en ligne aux États-Unis.
Il y a quelques jours, l'organisation "Gaming Regulations" qui étudie les lois de l'industrie mondiale du jeu a publié un rapport de recherche indiquant que les législatures d'État de 10 États des États-Unis envisagent d'adopter un projet de loi pour autoriser ou étendre le jeu en ligne en 2014. « 2014 devrait être l'année la plus chargée pour le développement de l'industrie du jeu en ligne.
Les 10 États sont la Californie, le Colorado, Hawaï, l'Illinois, l'Iowa, la Louisiane, le Massachusetts, le Mississippi, le New Jersey et la Pennsylvanie. Parmi eux, les législatures des États de Californie, d'Hawaï, de l'Iowa, du Massachusetts, du New Jersey et de Pennsylvanie ont proposé des projets de loi connexes.
Des ajustements juridiques aux États-Unis ont ouvert la porte au développement des jeux d'argent en ligne. En octobre 2006, l'administration Bush a signé l'Illegal Online Gaming Enforcement Act, qui interdit aux banques américaines, aux sociétés de cartes de crédit et aux autres institutions financières de fournir des services de transfert d'argent entre les sites de jeux et les joueurs. Cependant, la loi n'a été officiellement mise en œuvre que le 1er juin 2010.
Les sociétés de jeux en ligne américaines et même européennes ont été durement touchées et le projet de loi a suscité une énorme controverse.Les opposants pensent que puisque la loi américaine autorise les jeux d'argent, c'est la liberté des gens de jouer. L'attitude de l'administration Obama à l'égard du projet de loi a changé par la suite et le ministère américain de la Justice a levé l'interdiction susmentionnée en 2011, ouvrant ainsi une opportunité de développement pour les jeux en ligne.
Les géants du jeu se disputent les compétences de lobbying
Le jeu en ligne implique d'énormes avantages économiques Avant que trois États des États-Unis n'autorisent le jeu en ligne, un grand nombre d'Américains ont choisi de parier sur des sites de jeu illégaux à l'étranger, ce qui a entraîné une importante sortie de capitaux des États-Unis. Des enquêtes montrent qu'en 2012 seulement, les Américains ont dépensé 2,6 milliards de dollars sur des sites de jeu étrangers illégaux.
Le New Jersey, qui a pris les devants dans l'ouverture des jeux d'argent en ligne, a déjà goûté à une énorme douceur. Au cours du premier mois de lancement des POGO, l'État a gagné 8,3 millions de dollars. Gambling Regulation prévoit qu'avec la croissance constante des POGO, le marché des POGO du New Jersey générera 262 millions de dollars de revenus la première année et atteindra 463 millions de dollars la quatrième année.
Le géant du jeu en ligne Caesars Entertainment, en collaboration avec l'"American Gaming Industry Association" et d'autres organisations, n'a ménagé aucun effort pour promouvoir la légalisation du jeu en ligne. Ces dernières années, le coût du jeu en ligne a été plus élevé que celui des autres entreprises. . Au troisième trimestre de 2013, la société a augmenté ses coûts de lobbying pour les POGO de 63 % et a dépensé plus de 200 000 $ à ce jour.
Caesars Entertainment estime que si la loi américaine autorise les jeux d'argent en ligne, davantage de soi-disant joueurs des États-Unis et d'autres pays du monde pourront participer à des jeux d'argent en ligne, créant ainsi de plus grands bénéfices commerciaux.
Mais le jeu en ligne a également rencontré la résistance de certains groupes d'intérêt qui s'en tiennent à l'industrie du jeu traditionnel, notamment le "Casino City" Las Vegas' Sands Corp. En juin 2013, Sands Group a créé «l'Alliance pour arrêter les jeux en ligne», et ses fonds de lobbying ont également doublé.
Sheldon Adelson, président du groupe, en tant que figure de proue, a affirmé qu'il résisterait à tout prix au jeu en ligne, et il a également écrit sur le site Web de Forbes que : "Le jeu sur Internet est comme l'or des imbéciles, mais il a l'air glamour et attrayant sur la superficie."
Wynn Resorts a également récemment rejoint le groupe Sands, les deux sociétés sont les sociétés de jeux les plus précieuses aux États-Unis, ce qui renforce encore l'opposition aux jeux d'argent en ligne.
Le PDG de Wynn Resorts, Steve Wayne, a déclaré: "Ce n'est pas une bonne opportunité commerciale de poursuivre les POGO en ce moment."
La loi fédérale n'autorise pas encore les jeux d'argent en ligne
Pour contourner les gouvernements des États qui s'opposent aux POGO, Caesars Entertainment a soumis une proposition de "jeu entre États" au gouvernement fédéral.
Caesars Entertainment a souligné: "Notre problème n'est pas seulement la légalisation des POGO au sein de l'État, mais aussi les POGO interétatiques."
L'organisation "Gaming Regulations" estime que bien que les jeux d'argent en ligne présentent une perspective attractive dans différents états des Etats-Unis, il est difficile pour le gouvernement fédéral de légiférer pour soutenir le développement des jeux d'argent en ligne à court terme.
Tout d'abord, il ne faut pas sous-estimer le pouvoir de lobbying des partisans et des opposants aux POGO : de plus en plus d'États envisageant d'autoriser les POGO, les opposants préfèrent que le Congrès exerce une influence au niveau fédéral. Sous cette pression, certains membres du Sénat se demandent s'il faut introduire une interdiction générale des jeux d'argent en ligne. Mais avec les élections de mi-mandat à venir cette année, les deux partis au Congrès éviteront d'aborder des sujets controversés.
Deuxièmement, les jeux d'argent en ligne peuvent causer de nombreux problèmes juridiques. De nombreux opposants craignent qu'une fois que le jeu en ligne devienne populaire, il puisse inciter les mineurs à participer au jeu en ligne et donner naissance à des sites de jeu illégaux et à d'autres actes criminels, et il est difficile pour le gouvernement de superviser efficacement tout ce qui se passe dans le monde en ligne. Le PDG de Wynn Resorts, Wayne, vient de sortir de cette préoccupation, a changé son attitude passée sans engagement envers le jeu en ligne et s'est retourné contre la légalisation du jeu en ligne.
Wayne a demandé: "Croyez-vous vraiment que les POGO peuvent empêcher les mineurs de jouer?"
Au final, le développement des POGO dépend des résultats d'essais dans des États pionniers.
Le New Jersey est l'un des premiers à "manger des crabes", mais l'introduction du jeu en ligne par l'État a connu des rebondissements. En mars 2011 et février 2013, le gouverneur du New Jersey, Christie, a opposé son veto à deux reprises au projet de loi sur les jeux en ligne. Christie s'inquiète du fait que les casinos de l'Atlantique continuent de perdre du marché et des opportunités. Depuis 2006, les revenus des casinos de l'État sont passés de 5,2 milliards de dollars à 3 milliards de dollars. et la commodité des jeux en ligne pourrait entraîner une nouvelle baisse du nombre de clients dans les casinos de l'Atlantique.
Bien qu'il existe d'énormes opportunités commerciales pour les jeux d'argent en ligne, la mise en œuvre de la loi sur les jeux d'argent en ligne nécessite également beaucoup d'investissements financiers, et il peut y avoir des situations difficiles à contrôler pour le gouvernement. Il faudra peut-être des années à plusieurs États, dont le New Jersey, pour vérifier pleinement la légalité et la rationalité des jeux d'argent en ligne.
